据中国钢铁工业协会统计，我国现已形成不锈钢产能5250万吨，2024年底产能利用率约为75%，且仍有超500万吨在建及拟建产能。“这种失衡导致资源浪费、过度竞争，并制约行业向高端化、绿色化转型。”盛更红表示，当前，不锈钢行业的市场竞争异常激烈，面临着产能结构性过剩与高端产品供给不足的双重矛盾。
为此，盛更红建议，加强对中频炉的全程监管，将其设计产能指标和实际产量与企业AOD炉、VOD炉等精炼设备的处理能力挂钩，设定合理的上限比例，规范中频炉仅用于熔化合金料的前端工序，从根本上杜绝利用中频炉熔化废钢直接出钢的违规行为，在保证产品质量的前提下，形成更节能减排的规范化生产模式，从源头加强治理。
“自2016年实施钢铁去产能政策以来，国内不锈钢总产能依然保持增长态势，产能利用率已低于全国钢铁行业至少10个百分点以上。”盛更红认为，推动不锈钢行业健康发展，应避免相关产能无序扩张，以更具约束力的政策，提高不锈钢产能置换标准，同时设定项目建设最低规模标准，提高主体装备准入门槛，避免低水平重复建设。
作为国民经济的重要基础产业，钢铁业绿色低碳发展是实现“双碳”目标的关键一环。盛更红在调研中发现，尽管绿色低碳产品广受欢迎，但钢铁企业也为此付出了高成本，“这可能导致真正投入绿色低碳技改的头部企业反而在竞争中处于劣势，制约了行业绿色低碳转型发展的可持续性。”
盛更红认为，有必要研究推动形成绿色低碳产品的价格分级体系，以需求侧激励、供给端约束，助力用钢行业和全社会绿色低碳发展。
“新能源、高端装备制造等下游用钢行业对绿色低碳钢材的需求持续增长，应完善激励机制，对下游行业中使用绿色钢材达到一定比例的企业，给予一定政策支持。”盛更红表示，同时，对碳排放减少给予相应财税补贴，缩小绿色低碳产品与传统产品的成本差距，引导更多企业投入更多资源进行节能技改和升级，推动行业绿色转型。
